农用车下乡怨声载道 全是补贴惹的祸

　　汽车下乡工程自启动至今，已将满一月，有赞扬国家政策好的，有报道厂商积极响应的，有笑谈微客轻卡热销走俏的……但究竟是否有农民真的在买车后拿到了国家分拨的补贴，尚不曾见诸报端。反倒是各种抱怨不绝于耳。

　　农民最怨恨汽车厂商借政策东风乱提价

　　百度一搜关键词汽车下乡+提价，0.0001秒内即可找到相关网页85200篇，在各大论坛里，老百姓争相晒着汽车下乡政策公布前后，五菱之光、长安之星等畅销款微型客车水涨船高的价格：

　　不少网友反映，哈飞民意补贴政策出台前夕，48马力民意由30800涨到将近32000;石家庄黑豹双排1028系列，年前报价29800元，有了汽车下乡风声后涨到了33000元，如此种种不胜枚举。总的看来，大致从去年12月开始，符合下乡标准，能得到政府补贴的车已普遍涨价2000左右。

　　汽车下乡补贴农用车的最高金额是5000，一般而言，对原车价两三万左右的微客补贴也就是两千到三千，这部分优惠被经销商占吃去了一大块。国家补贴，汽车却涨价，那么就等于国家在给汽车厂或经销商补贴。农民难免心中气愤。

　　有人建议说，国家应明确规定汽车下乡的产品，标明每款车每个型号的配置，并要求按某个确定的的厂家指导价或市场价格销售，否则重罚并且取消汽车下乡企业资格和经销商经销资格。虽然这样纯粹以行政手段干涉市场运作的手法可能也存在问题，但至少也提出了澄清目前混乱局面的一个方向。

　　二埋怨政府说补贴干打雷不下雨

　　国家力促汽车下乡的几十亿资金理论上已经下发至各个县市乡镇，可根据网友反映以及记者调查，目前还没有农民拿着发票领到了补贴款。

　　《人民日报》批露了吉林省镇赉县农机局在执行过程中公然违规，“不把钱交给农机局，就拿不到购车协议，购车享受不到政府补贴”。像这样地方政府公然和国家政策作对的事实读来令人心惊，然而笔者相信这绝不是个案。只要存在利益纠纷，就会有人敢于践踏公理。在农民心里，哪怕是乡镇一级的公务员，代表的也是政府态度，所以他们的抱怨绝不是空穴来风。

　　与企图从汽车下乡中渔利的地方政府不同，我们也有另外一些较低级别的地方机构，对国家大政方针可谓充耳不闻。很多农民很早就听说了汽车下乡将实施的消息，并且一直从去年下半年苦等到今年三月。等汽车下乡细则出台后，这部分农民满心欢喜以为可以就地领取国家补贴了，但找到相应的地方机构，回答他们的却是冷冰冰的闭门羹。

　　政策是出台了，可是到了地方，无人执行。农民到乡镇财政打听,或是无人理会，或是相关人员称对此事不知情;电话咨询更是一律一无所获。也许是因为没有细则指导该如何去落实这个政策，导致了地方相关部门的无所适从，也许是部分尸位素餐的政府公务员，他们不负责任的回答冷了购车农民的心，总之，上令下不行严重损害了政府形象。

　　在全球经济危机的大背景下，国家不惜重金，投资几十亿补贴农民买车，为的是拉动农村经济，使农民得实惠。可这样的好政策由于监管等方面的纰漏，却招来满城风雨。本该是属于农民的美餐，结果成了某些厂商、某些部门敛财的盛宴，实在令人哭笑不得。

　　五菱之光下乡车涨价“伤农”无异于“自杀”

　　汽车下乡细则刚出台一周多，最近，各地媒体陆续曝出，一些地区的汽车经销商出现了不同程度加价售车的现象。据《南方周末》调查，在山东莱芜，一款五菱之光创业型现在要3.35万，而原来2.89万的价格现在市场上没货;长安之星2的价格一周之内则是从3.3万涨到了3.5万。经销商拿“供不应求”当挡箭牌，可农民兄弟傻了眼，“国家给俺的补贴为啥缩了水?”我们承认有市场供不应求的因素，但是也要给厂商、经销商郑重地提个醒，在这个节骨眼上，千万别做“伤农”事，“伤农”无异于“自杀”!同时相关部门要引起足够重视，如果涨价行为不加以有效引导，那么将影响到扩内需、振兴汽车产业的大计!

　　我们知道，在2006年和2007年,微车市场的增长率不超过20%，金融危机爆发之后，立足于农村市场的微客受冲击程度要小得多。特别是国家出台汽车下乡政策后，微客市场出现了“爆发性”的增长。根据乘联会最新预测，由于3月1日起开始实施汽车下乡新政策，加上3月的传统销售旺季，预计3月份微型客车和轻型卡车市场同比会出现正增长。

　　江苏启动农用车摩托车下乡工程 最高补贴5000元

　　江苏省财政厅14日召开全省电视电话会议，宣布启动汽车摩托车下乡工程。凡在规定期限内购买汽车的农民，可享受最高5000元的财政补贴;购买摩托车的每辆最高可享受到650元财政补贴。

　　据悉，补贴资金仍由中央财政和省级财政共同负担。其中，中央财政负担80%，省级财政负担20%。此次可享受补贴的汽车不包括轿车，主要是指三轮或四轮农用车，轻型载货车指总质量大于1.8吨但不超过6吨的四轮货车，微型客车排量在1.3升及以下的四轮小客车。

　　根据新近制定的《江苏省汽车摩托车下乡实施方案》，江苏省农民如在2009年3月1日至12月31日购买相关型号汽车的，可享受补贴。江苏省农民在省内将原有三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车，如报废车辆车主与新购车辆车主为同一人，每户可享受一辆轻型载货车的购买补贴。此外，江苏省农民在省内购买1.3升及以下排量微型客车的，每户最多可享受一辆购车补贴。

　　省财政厅厅长江晓平表示，补贴具体标准为：对将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车的，换购轻型载货车单价5万元以下的，按销售价格10%给予补贴;换购轻型载货车单价5万元以上的，实行定额补贴，每辆补贴5000元。同时，对报废三轮汽车或低速货车实行定额补贴。报废三轮汽车每辆给予补贴2000元，报废低速货车每辆给予补贴3000元。对购买微型客车，销售单价在5万元以下的，按销售价格10%给予补贴，销售单价在5万元以上的，实行定额补贴，每辆补贴5000元。

　　另外，从2009年2月1日至2013年1月31日，凡江苏省农民在此期间在省内购买摩托车可享受补贴，每户享受补贴的摩托车数量为两辆。购买摩托车，销售单价在5000元以下的，按销售价格13%给予补贴，销售单价在5000元以上的，实行定额补贴，每辆补贴650元。

　　据了解，为了保证补贴资金及时发放到农民手上，江苏省要求组织兑付的各相关财政部门对农民申报材料进行审核后，符合补贴要求的，应当在购买人提出申请的15个工作日内，将补贴资金直接拨付到购买人储蓄存折账户;不符合补贴要求的，应在购买人申报时立即告知当事人。

　　热热闹闹的家电下乡，给广大农民朋友捎去了喜悦，也因为领取补贴手续繁杂，引起了部分投诉。为此，商务部长陈德铭日前明确表示，要与财政部一起抓紧研究简化补贴手续，既方便农民领补，又防止有人骗补。这对即将出台的汽车下乡政府补贴细则来说，无疑是最好的前车之鉴。

　　对此，国家信息中心经济咨询中心首席研究员刘明认为，前期家电下乡操作环节上出现了一些问题，比如一些农民买了家电后，补贴两个月都拿不到。这就提醒我们汽车下乡“细则”应考虑得更加严谨，要做到既快又稳。

　　据有关方面透露，即将出台的汽车下乡“细则”，将以“直接购买、直接补贴”的方式取代“调整振兴规划”中规定的“报废、换购”方式，以简化购买补贴流程。

　　要求简化手续的不仅是农民，生产、销售企业也希望图个痛快。在征求意见会议上，参会的企业老总们说，汽车下乡要考虑到农村的实际情况，比如，有的农用车还不到报废年限要求，车主就无法进行换购，有的农用车一直没有上过牌，车主更无法通过换购享受补贴。

　　“由于单车补贴金额高，简化手续的同时，更要防止有人骗补。”中汽协相关人士对此表示了自己的担忧。他说，有些人不是农民，但也可能买了台农用车要求政府给补贴。因此，“细则”还应考虑如何辨别农民身份问题。